墨西哥对超1400种中国商品加征关税！最高50%，中方启动壁垒调查

当地时间2025年12月10日，墨西哥参议院以76票赞成、5票反对和35票弃权的结果正式通过了新的关税法案。

该法案将对来自未与墨西哥签署自由贸易协定国家的超过1400种商品征收最高50%的额外关税，其中中国商品受冲击最广，涉及汽车及零部件、钢铁、纺织服装、塑料制品等17个行业。

01 关税法案的核心内容

这项关税法案旨在修改墨西哥《一般进出口关税法》，新税率将从2026年1月1日起正式生效，有效期至2026年12月31日，并可延长。

法案涵盖约1400至1463种产品分类，占墨西哥所有关税编码的16.8%。新税率普遍从原来的0-20%提升至10%-50%，形成 “原材料低税率、中间产品中等税率、成品高税率”的差异化结构。

其中316个此前免税的分类将首次被征税，341个分类将执行35%的高税率。

此次关税调整影响深远，不仅针对中国，还涉及韩国、印度、越南、泰国、印度尼西亚、俄罗斯、土耳其等多个非自贸伙伴国家。但欧盟、美国、加拿大等与墨西哥签署了自由贸易协定的国家则完全不受影响。

02 受冲击最大的行业分析

在墨西哥此次加征关税的行业中，汽车及零部件行业受到的影响最为直接。该行业涉及235个税号，部分产品关税高达50%。

墨西哥本土汽车制造业约80%的零部件依赖从中国进口，关税上调预计将导致当地汽车生产成本提高至少30%。这意味着在墨西哥生产的汽车零售价可能上涨2000美元。

中国汽车目前在墨西哥市场的份额已达到20%，而在六年前，中国对墨西哥的汽车出口几乎可以忽略不计。

纺织与服装业是涉及税号最多的行业，达到1014个税号，面临10%-35%的关税。

其他受影响的行业包括钢铁与铁制品（249个税号，15%-50%关税）、塑料制品（81个税号，10%-35%关税）以及玩具、家电、家具、鞋类与皮革等多个领域。

根据墨西哥当地媒体《金融家报》的评价，这一关税提案可能对墨西哥带来的冲击是“影响惨烈”的。墨西哥国际贸易与公共政策顾问莫利纳警告称，该国77%的进口是生产投入品和中间品，提高关税将直接推高生产成本。

03 中方的回应与措施

中国商务部已于2025年9月25日依法对墨西哥相关涉华限制措施启动了贸易投资壁垒调查。

这一调查依据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外贸易壁垒调查规则》进行，调查范围不仅包括新关税措施，还涵盖墨西哥近年来采取的其他涉及中国的贸易投资限制措施。

调查程序包括向利害关系方发放问卷、召开听证会、进行实地调查等方式，调查期限自立案之日起6个月内结束，特殊情况下可延长不超过3个月。

商务部新闻发言人表示，本次墨西哥审议通过的提案在9月基础上做了部分调整，部分汽车零部件、轻工产品和纺织服装等产品的提税税率有一定幅度下调。

发言人明确表示：“中方一贯反对各种形式的单边加征关税措施，希望墨方及早纠正这种单边主义、保护主义的错误做法。”

在2025年12月11日的外交部例行记者会上，发言人郭嘉昆对此回应称：“中方主管部门已就此作出回应。你可以查阅。他强调，逆经济全球化潮流而动、搞保护主义，损人不利己。希望墨方及早纠正有关错误做法，同中方相向而行，共同维护好双边经贸关系大局。”

04 墨西哥的目的与全球影响

墨西哥官方表示，这项关税措施是为了保护本土产业，减少进口依赖，是墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆提出的“墨西哥计划”的一部分。

墨西哥总统辛鲍姆在新闻发布会上表示：“我们的目标不是与世界上任何国家制造冲突，我们非常尊重中国。”

尽管辛鲍姆公开否认新法案与美国针对中国的关税攻势有关，但外媒报道认为，此举大体上与美国收紧对华贸易壁垒的做法保持一致。墨西哥对中国商品征收关税的措施可能有助于缓解美国对墨西哥钢铁和铝材等商品征收的严厉关税。

墨西哥财政部预计，新关税明年将为国家增加约520亿比索（约28亿美元）的收入。

05 企业的应对策略

面对这一突发贸易壁垒，相关出口企业需要立即评估风险并调整战略。首要任务是精准核查自身出口产品是否位列加征关税清单之内，并明确具体的加征幅度。

企业可以考虑以下几种应对方案：

一是本地化生产布局，在墨西哥设立生产基地，利用当地劳动力成本优势，规避关税壁垒。

二是供应链调整，将部分生产环节转移到与墨西哥有自由贸易协定的国家或地区，如东南亚、拉美等地。

三是产品升级策略，通过提升产品附加值和差异化程度，增强市场竞争力，消化关税成本上涨带来的压力。

四是市场多元化战略，积极开拓其他新兴市场，降低对单一市场的依赖度。

中国的纺织与服装行业涉及1014个税号，面临10%-35%的关税。

墨西哥国际贸易与公共政策顾问莫利纳直言：“无论从哪个角度看，这都是个坏主意，会产生政治和经济层面的后果。关税从来都不是推动经济结构性变革的解决方案，它会加剧市场扭曲。”